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CAPINFO电子政务公共服务综合应用平台

一、概述
    CAPINFO电子政务公共服务综合应用平台是由“首都信息”自主研发,主要服务于北京市电子政务公共服务的综合应用型平台。自2007年在北京市政府门户——“首都之窗”上线使用后,历经中非论坛、全国两会、北京两会、汶川地震、奥运保障、中欧峰会、60年国庆保障等重重考验,出色地完成了首都之窗各项保障工作,并在2007至2011年,连续五年在国务院信息化工作办公室组织的全国政府网站绩效评估中蝉联全国第一名。
    首都之窗于1998年7月1日上线开通,是国内最早开通的、名列前茅的、“具有引导力”的综合性政府门户网站群,经过10余年发展,已经由单一信息发布逐步发展成包括集合政务信息公开、提供综合信息服务以及创造公众参与民主政治、政府决策等内容的综合性城市门户网站群,目前已包含一个门户网站和80多家分站,涵盖北京市各级行政机关政府网站,已基本建成政务公开、公共服务、公众参与和国际交流四个子网群,可面向不同受众提供多层次的信息服务。
二、功能描述
    1、CAPINFO电子政务公共服务综合应用平台首先为首都之窗“政风行风热线”提供服务,是北京市网上政风行风监督的最有效工具。
    “北京市政风行风热线”于2005年5月12日正式发布,热线系统目前有上线单位76家。几年来,共收到群众来信11万4千余件,已办结10万6千余件;收到网民表扬信、感谢信1213封。
    2、CAPINFO电子政务公共服务综合应用平台也是为市民服务的有力平台。其运维设备包括37个单位的83台托管主机、52个单位的8台虚拟主机,共计89个单位的服务器(含主站)、同时还有各类网络设备以及安全设备,共计超过300台;运维内容涵盖北京市政府所有委办局的各类信息、统一政府信息公开信息、政风行风热线信息、北京网信息、英文版、繁体版、分站信息等各类便民服务栏目,按服务功能包括了政务门户功能、公共服务门户功能、人文形象门户功能、公务员门户功能以及国际门户功能,形成一门五户的整体格局。在内容运维方面,首都之窗年均发布政务信息6万条,专题70多个,在线完成互动调查问卷近百个。

功能结构图
    CAPINFO电子政务公共服务综合应用平台管理了包括基础技术运维、内容运维、服务器运维、网络运维(包括机柜、带宽、办公网、邮箱、繁简转换、点对点链路、域名等)、设计运维、新增开发运维、安全运维、坐席运维、项目运维(独立项目,包括ebeijing项目、政府信息公开项目等)、整体健康诊断运维、整体流量分析服务运维、特殊安全保障运维(如奥运保障)在内的12项专业运维模块,按ITIL运维服务标准,为首都之窗提供7*24小时的不间断运维保障工作。截止到09年底,运维工作顺利支撑了首都之窗网站群的日点击800万、日访问独立IP近10万、出口平均流量130Mbps以上的访问规模。运维几年来系统平稳运行,页面篡改等重大事故率为零,系统整体宕机事故为零。
三、系统特点
    1、充分利用现有资源,与各后台及厂家系统实现无缝连接。
    2、100%国产化。
    3、系统可方便地与内部系统进行整合,对系统的信息资源组织和共享提供支持。同时,软件具有良好的开放性,支持开放的标准接口,使系统成为一个统一的整体。
    4、系统支持分布式环境下信息的获取、组织和管理。
    5、采用业界认可的先进技术。系统的设计和建设遵循相应的国际、国内、地方或行业标准,特别是元数据标准在符合目录体系的相关标准规范。
    6、系统易于维护和管理。随着数据量的增加和运行节点的扩展,系统能够随着硬件和系统软件的升级而升级,具有良好的可扩展性。
    7、依据用户的实际需求,可进行定制,在总体技术框架和应用逻辑结构上具有良好的成熟性与可验证性。
    8、在充分利用已有的安全条件的基础上,从系统本身在设计和实现中确保系统和数据的安全性。
    9、提供直观易用、友好的用户操作界面,方便不同层次用户使用。

系统分层结构图
四、典型案例
    首都之窗门户网站群(www.beijing.gov.cn)
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